中新浙江网10月26日电 10月22日，浙江台州爱仕达电器有限公司在温岭申报出口不沾锅5000个，10分钟后货物顺利通关，1天后在宁波北仑港装船出货；同一天，温岭市吕林皮革有限公司在温岭申报进口4944张盐湿牛皮，10分钟后在300多公里外的上海外高桥海关顺利放行，1天后货物就可以直接由码头运至工厂……

　　上述企业速度迅速提升的“法宝”就是杭州海关“属地报关，口岸验放”的新型通关模式，而诀窍则在于“信用”二字。

　　诚信守法，快速通关“通行证”

　　“鼓励具有良好守法记录、信誉好的A类企业适用跨关区‘属地申报、口岸验放’通关模式。这既是对守法企业的褒奖，也是支持区域经济发展、打破区域界限、简化物流手续、降低物流运作成本的必由之路。”杭州海关企业管理处周信尧处长这样解释海关的企业信用管理：“信用生‘金’，我们希望通过这么一种方式最终帮助企业实现物畅其流。”

　　据了解，“属地报关，口岸验放”模式是海关为守法企业提供的一种快速便捷的通关方式。在此模式下，企业可就近向当地海关报关，货物则由口岸海关实施验放，货物在两地间的运输无需由海关监管车辆承运，使原先的跨关区通关的“两次申报、两次放行”简化为“一次申报、一次放行”。

　　“我们做不粘锅出口生意有十来年了，一直都跟海关打交道，这‘信誉’二字的份量体会很深。”刚被海关总署授予了“红名单”企业称号的爱仕达集团董事长陈合林感慨地说。“海关‘守法便利’的理念很好。成为了A类企业后，对我们企业来说，最直接的变化就是彻底摆脱了以往两地奔波的耗时费力，可以在家门口报关，钱花的少了，速度快了。”

　　经过专家测算，目前，采用“属地申报、口岸验放”模式的货物从属地海关接单到口岸海关放行，所需时间已不到1个小时，而改革前至少需要半天到一天。以率先试点该模式的萧山地区企业为例，每从上海进口一个集装箱货物，企业就可节省运输等费用近400元。既实现了口岸货物的快速分流，又降低了物流成本，得到广大企业的普遍欢迎。

　　倾情培育，一年走完过去七年的路

　　浙江台州是中国民营经济的发源地之一，近些年来当地外贸进出口总额飞速增长。作为主管地海关，台州海关“兵马未动，粮草先行”，将推广“属地报关、口岸验放”新型通关模式的重点放在了守法企业的培育上。

　　“在目前的政策下，只有海关管理类别为A类的企业才有资格办理‘属地报关、口岸验放’。要真正帮台州的进出口贸易装上这个通关‘助推器’，就得多多培育A类企业。”台州海关关长徐跃说。

　　为此，台州海关根据台州区域经济特色，分“北、中、南”三片对骨干企业开展集中培训，海关关员深入各县、市区重点企业，开展“门对门、一对一”辅导服务；同时在行业龙头企业中树立“规范样板企业”，使行业内企业以“样板企业”为镜，查漏补缺，最大化辐射“样板效应”。

　　“海关帮助我们成为A类企业，内部管理上规范了，企业发展后劲更足了，而且还可以享受到像‘属地报关’之类的通关便利。”温岭市吕林皮革有限公司的李总说到守法便利，连连点头。

　　据统计，今年前三季度，台州已有31家企业被海关调整为A类管理类别，而在此之前，从1999年海关开始实施企业分类管理以来的7年间，台州也只诞生了25家A类企业。台州海关用了1年不到的时间走完了过去7年的路。与此相对应的一组数据是：新通关模式实施以来，仅台州温岭市(县级)通过此模式进出境的货物累计达6700多吨，货值3300万美元。虽然没有对外开放的港口，温岭一样成为业务繁忙的“旱码头”。

　　通关便利，吸引着以往习惯于跑上海、宁波等口岸海关的杭州海关辖区企业纷纷选择在家门口报关。目前，浙江省(宁波地区除外)有181家企业享受到了守法带来的通关便利，占到整个长三角区域通关企业总数395家的45.8%。据企业反映，新模式使通关效率提高近40%，物流成本下降20%。(作者：俞晶、董杰、周娜)

责任编辑：盛丽华