中新浙江网8月14日电 　【背景】　8年前，杭州推广环保、省钱的机动车“油改气”，即将汽油作为燃料的汽车改成燃气，并同时兼容汽油。从有关部门出具的数据显示，从2005年底至2007年初，改装车辆从649辆增加至674辆，增长速度缓慢。

　　去年年底，杭州市政府为突破燃气汽车增长缓慢的现状，出台《杭州市燃气汽车推广方案》，每改装一辆车给予3000元的财政补贴。

　　近日，这笔费用已发放到杭州独家经营燃气汽车设备加装业务的企业——杭州绿能燃气应用有限公司(以下简称“绿能”)。随之，12345也接到了该公司股东和员工的举报，在170辆出租车已拆除燃气设备的情况下，“绿能”虚报数量，多得50余万元政府财政补贴。

　　调查问题一：虚报出租车改装数量？

　　举报人蔡虹(应当事人要求化名)是绿能公司的股东。8年前，杭州市政府就开始推广机动车“油改气”，“绿能”是杭州唯一一家有资质的改装企业。

　　按“绿能”申请补助时的说法，一整套装置的成本在9000元左右，出租车司机、“绿能”和财政各负担1/3。截至2007年初，共有670余辆汽车“油改气”，且全部为出租车。

　　蔡虹说，这其中170辆安装了燃气装置的出租车，在这几年里，又陆续进行了“气改油”。这部分车辆应不在财政补贴范围内。

　　“绿能”副总经理胡鹏程对举报内容予以否认，同时称公司只负责安装和加气，安装后是否拆除并不知情。当问及售后服务中为何未能发现拆除现象，他未作答。但他告诉记者，杭州市城管办对安装情况进行过抽检，结果是100%安装。这一点，记者在市城管办得到证实，抽检名单是由“绿能”按5%的比例进行确定的。

　　可“绿能”员工却向记者透露，这次抽检存在猫腻，被抽检的36辆出租车上的“油改气”装置都是临时安装的，与登记安装时间不符，甚至有只在后备箱放了气瓶而未安装其他部件的情况存在。同时，36名司机事前得到了好处：40升免费加气票。

　　记者分别向杭州市城管办、“绿能”索取抽检车辆车号，均被拒绝。

　　问题二：国产气瓶替代进口气瓶？

　　在得到财政补贴后，公司高层曾向蔡虹表示，这次得到的200多万元补贴基本上成了公司纯利。由于公司之前一直称亏损，她对“纯利”一说将信将疑。直至一名员工向她透露，以现行的改装材料计算，一套装置的实际成本不到4000元。

　　对此，胡鹏程同样予以否认。他表示，公司加装在杭州出租车上的整套设备都是进口的，储气罐全部从意大利进口，经受过高空坠落、枪击和火烧等安全测试，抗压能力达标，安全绝对有保障。

　　在采访中，记者发现情况并非如此。位于新西路的“绿能”改造车间西侧，堆放着200多个包装好的钢瓶，产地是辽宁鞍山；在莫干山路加气站后院，堆着100多个钢瓶，产地是常州；在使用者陈师傅家的院子里，堆放着5个被拆下的钢瓶，产地为上海。

　　记者从出租车司机沈师傅口中得知，仅钢瓶一项费用就相当混乱。像他使用的60升钢瓶，“绿能”报价1000元。可记者在公司的价目单上看到，只需460元，而记者佯装购买者询问价格时，维修人员的报价又成了100多元。

　　“绿能”员工还透露，不光钢瓶以国产充当进口产品，就连其他部件也是如此。比如连接钢瓶的管子，由漏气时自动断气的硬管变成了软管；人工手剪的垫圈代替了进口成品……

　　材料改变了，但价格仍然按进口产品计算。记者试图向胡鹏程索要相关材料报价进行确认，再次遭到拒绝。

　　记者从12345了解到，在接到举报后，他们已把此事交给监管单位——杭州市城管办着手调查。

　　杭州市城管办主任陈祥荣表示，对“绿能”是否涉嫌骗取政府财政补贴的问题，还需要财政局一同调查，如果存在问题，一定会严厉查处。由于未直接参与调查，暂时不方便发表意见。而负责调查的处室却回避采访。

　　在12345的电脑里，至今该交办单仍处于“续报”中。12345有关负责人表示，对这起举报，他们将会彻查到底，必要时将向市领导作专项汇报。

　　纵深170辆出租车为何又改用汽油

　　“绿能”公司之所以被指虚报改装车辆从而多获利、更换材料降低成本，一切缘于170辆出租车从“油改气”转为“气改油”。

　　那么，出租车司机们为何要这样折腾呢？记者按“绿能”员工与股东提供的出租车牌照，联系多名出租车师傅，他们都表示出自行拆除的无奈。

　　原因一：使用中发现安全隐患

　　在使用中，发现安全隐患成司机“气改油”的最大原因。

　　毕师傅有6辆出租车，均进行了“油改气”。他说，自从两年前改装后，6辆车各出现过五六次抛锚，“有一次还在高速公路上全速行驶时熄火。”

　　这句话是司机讲得最多的。王师傅是杭州客旅出租汽车公司的，他在使用过程中，碰到两次发动机自燃，“事故鉴定结果是钢瓶组合阀漏气所致。”

　　司机陈师傅还透露，钢瓶使用期是5年，可是至今他车上使用的还是过期的钢瓶。同样，在“绿能”莫干山路加气站后院，记者看到的钢瓶上印着“生产日期1999年”，应在2004年报废。在电话采访中，工作人员透露了实情：记者看到的这批钢瓶是2007年3月应付安检时，临时从车上拆下的。这之前，还一直在出租车上超期使用。

　　采访中，胡鹏程强调，每周五，他们会对改装的出租车进行安检。

　　“从来没有过，有的话就不可能存在这样的情况了。”司机反驳道。

　　原因二：“油改气”后实惠不明显

　　原本是想通过不影响安全的改装，减少汽车能耗多赚钱。

　　推广时，“绿能”给司机算过一笔经济账。去年8月，杭州97#汽油价格为4.44元/升，液化石油气价格为2.73元/升，“汽油车每公里耗油花费0.7元，燃气车每公里耗气花费0.55元。一天可以省三四十元。车况越好，省得越多。”费改税出台后，估计油价每升会上涨1至1.5元，而气价每升最多涨0.7元。

　　司机们比对发现，事实并非如此。杭州出租车普遍使用93#和97#汽油，现在价格分别为4.68元/升和4.95元/升，而使用燃气的价格为3.4元/升。仅以97#汽油与燃气比，二者分别上涨了0.51元/升和0.67元/升。

　　毕师傅算出的“账”完全不一样：用汽油，每公里耗费0.65元，用气每公里耗费0.6元。按一天两班350公里计算，每天省下17.5元。不过，算上开往加气站途中的耗费与等候所花时间，最起码少做两笔生意，实际上没省钱。

　　原因三：燃气汽车环保不及欧Ⅱ车

　　按照国家燃气汽车工程技术研究中心资料显示，“油改气”后产生的氮氧化合物多于欧Ⅱ车，所以欧Ⅱ车型无须改造。

　　杭州“油改气”出租车是作为环保项目引入，当时的说法是液化气燃烧后向大气排放的污染至少比汽油少一倍，但并没有区分车型。调查中，司机们普遍反映，尾气状况并不像宣传的那样好。

　　毕师傅的6辆红旗出租车，在改装当年的年检中，因尾气超标而未能一次性通过年检，“我不是个别情况，身边还有10多辆车也同样如此。”结果令他诧异。最后，有同行告诉他，是因喷油嘴被堵塞，气体燃烧不充分，使得尾气里污染物超标。这也让他知道日常行驶中喷嘴为何常常堵塞的原因。

　　他后来在这位同行的指引下，通过清洗喷油嘴，重新加汽油检测，并关掉一个气缸才达标。

　　原因四：加气站数量少不方便

　　“汽油到处能加，可是燃气加气点就只有3个。”司机们抱怨，杭州燃气车加气点太少，从1998年至今未增加过。

　　司机说，钢瓶灌满气后，可以跑200公里左右。因此，每辆出租车每天至少加气1次。市区内的加气站少，而且路还很远，分别在莫干山路汽车北站附近、文三路公交一公司旁、绍兴路与香积寺路附近。由于文三路是单行线，司机们进出不便，使用率并不高。

　　还有，高峰期的加气等候时间，最起码在半小时以上。

　　据了解，建一个加气站涉及土地、规划等诸多手续，并不是供气公司不愿投资。上海已有160个加气站。南京也明确，近三年内将使市内加气站达到40个。

　　尽管《杭州市燃气汽车推广方案》规定，新建加气站每座将获得50万元财政补贴，而总体规划显示，今年将新增两座加气站，2010年前总数达到10座，但司机们表示等不及。(作者：莫晓静、陆非凡)

责任编辑：盛丽华